Kosiginova reforma: ideja, suština, rezultati

Sadržaj:

Kosiginova reforma: ideja, suština, rezultati
Kosiginova reforma: ideja, suština, rezultati
Anonim

Alekseja Nikolajeviča Kosigina mnogi smatraju najinteligentnijim i najsnažnijim vođom sovjetske vlade u poslijeratnom razdoblju. Vrlo često se u raspravama spominje Kosiginova reforma koja je zemlju trebala osloboditi "čari" planske ekonomije, koja se već tada pokazala s najgore strane.

Kosiginova reforma
Kosiginova reforma

Ne samo komunisti, nego čak i demokrati i liberali moderne vlade gotovo su spremni pjevati ode ovom ministru, zaboravljajući jednostavnu činjenicu da je njegova neuspjela reforma uvelike predodredila i smrt sovjetske ekonomije i slom cijele države uopće. Inače, pravi tvorac reformskog plana bio je Jevsej Grigorjevič Lieberman, koji se kasnije jako dobro skrasio u Sjedinjenim Državama. Možete sami izvući zaključke.

Dakle, što karakterizira Kosyginovu reformu? Ideju, suštinu, rezultate ovog grandioznog projekta opisat ćemo na stranicama ovog materijala.

Početak reformi

Godine 1962. poznate novine Pravda objavile su članak "Plan, profit, bonus", koji je u to vrijeme podigao veliku buku. Predlagao je stvari nezamislive za sovjetsku osobu: učiniti glavnim kriterijem učinkovitosti svih poduzeća u zemlji njihove stvarne pokazatelje profitabilnosti i dobiti! U isto vrijeme, Hruščov je dao zeleno svjetlo za početak eksperimenta u nekoliko velikih poduzeća u zemlji odjednom.

U tome se sastojala Kosiginova reforma. Ukratko, bio je to pokušaj prelaska socijalističke ekonomije na kapitalističke okvire. Sve nije dobro završilo.

Kooperant u vladi

Općenito, Kosyginova karijera započela je uspješnim studijem u zadružnoj tehničkoj školi. Tih je godina bilo vrlo popularno mišljenje da upravo suradnja može spasiti zemlju koja je oslabila od nedaća građanskog rata. Radio je u jednoj od sibirskih proizvodnih zadruga, gdje se pokazao s najbolje strane. Suvremenici se prisjećaju da bi se Aleksej Nikolajevič sigurno osjećao idealno tijekom NEP-a.

Kosiginova reforma iz 1965
Kosiginova reforma iz 1965

Jao, njegovi snovi su se srušili u trenutku završetka zadružnog programa (što je budući ministar jako žalio). Godine 1930. Kosigin se morao vratiti u Lenjingrad. Tamo je upisao tekstilni institut, nakon čega je započela njegova meteorska karijera. U samo četiri godine popeo se visoko na ljestvici karijere, a nakon Velikog domovinskog rata postao je član Politbiroa.

Iosif Vissarionovich visoko je cijenio Kosygina kao civilnog stručnjaka, ali mu nije dopuštao da sudjeluje u vladi. Očevici navode da je glavni epitet koji je Staljin koristio u odnosu na njega bila riječ "Legkovik". Najvjerojatnije je mislio na činjenicu da ministar lake industrije još nije "dorastao" ozbiljnim stvarima.

U principu, sama Kosiginova reforma je pokazala isto. Ukratko, ministar nije uzeo u obzir previše faktora, pa su se izmjene koje je predložio pokazale izrazito štetnima.

Poslije Staljina

Dolazak Hruščova promijenio je situaciju. Pod njim je Kosygin postao predsjednik Državnog odbora za planiranje SSSR-a. Pod Brežnjevom mu je karijera krenula još brže: bivši zadrugar bio je na čelu Vlade SSSR-a. U principu, ne biste ga trebali smatrati nekom vrstom neprincipijelnog karijeriste. Suvremenici su se samo sjećali da je ministar stalno komunicirao s predstavnicima kreativne i tehničke inteligencije, a drugi članovi Politbiroa ga otvoreno nisu voljeli. Međutim, to je objašnjeno banalnom zavišću i priznanjem Kosyginove superiornosti.

U velikoj mjeri neprijateljstvo njegovih kolega bilo je posljedica činjenice da je otvoreno zagovarao liberalizaciju društvenih procesa u zemlji, podržavao sve ideje o zapadnom načinu života. U društvu svojih drugova iz Politbiroa i drugih partijskih organizacija gotovo uvijek je bio izuzetno strog i ozbiljan, iako je zapravo bio ljubazna osoba, u mnogim slučajevima djelovao je kao "duša poduzeća".

Ova je kontradikcija objašnjena prilično jednostavno. Kosigin je bio uvjeren da je stari ekonomski sustav, koji se razvio pod Staljinom, bio monolitna stijena, teška i nezgrapna, koja praktički nije podlegla nikakvim naporima da se modernizira. Radeći mnogo na potonjem, Aleksej Nikolajevič je sve jasnije shvaćao da je njegov trud uzaludan. Nije ni čudo što se uopće nije zabavljao u svom radnom okruženju.

Početak krize sovjetske ekonomije

Ministar je jasno vidio da se pod Brežnjevom razvoj zemlje odvijao samo na papiru. Sve se računalo u "bruto output" nacionalnog gospodarstva, a te su brojke bile jako daleko od stvarnosti. Upravo je ta proizvodnja izračunata prema određenom “tvorničkom principu”, au njenom obračunu se namjerno moglo napraviti mnogo dodavanja i pogrešaka, tako da apsolutno nije bio problem precijeniti pokazatelje.

Kosiginova reforma ukratko
Kosiginova reforma ukratko

Nije bilo neuobičajeno da se i gotovi proizvod i poluproizvodi broje pet (!) puta, što je rezultiralo sve boljim grafikonima u službenim izvješćima, ali je povuklo stvarno gospodarstvo na dno.

Jaz između "šahta" i objektivne stvarnosti postajao je sve dublji. Na primjer, kako bi povećali papirnate figure, tvrtka bi mogla proizvoditi jeftine cipele, a zatim koristiti neke skupe materijale u njihovom ukrašavanju. Cijena proizvoda porasla je nekoliko puta. Kako takve cipele nitko nije kupio, one su planski uništene. Ista situacija bila je i u poljoprivredi, gdje su pravi viškovi proizvoda (pozdrav planskom gospodarstvu!) u količinama od desetaka i stotina tisuća tona osrednje trunuli u skladištima.

Rad tisuća i milijuna ljudi odletio je u vodu, zemlja je imala ogromne financijske troškove zbog flagrantnog lošeg upravljanja. "Bruto proizvodnja" je stalno rasla, čuli su se pobjednički izvještaji na kongresima Centralnog komiteta KPSS-a, ali stvarna opskrba ljudi potrebnim dobrima padala je iz godine u godinu. Sve je to teoretski omogućilo prevladavanje gospodarske reforme Kosygina.

Problemi nacionalne ekonomije

U stvari, u zemlji nije bilo normalnog nacionalnog gospodarstva, budući da je svaki odjel postojao u potpunoj izolaciji jedan od drugoga, a njihovo vodstvo često je stavljalo žbice u kotače svojim protivnicima. Često je bilo slučajeva kada je jedno poduzeće proizvodilo građevinski materijal u jednom gradu i transportiralo ga gotovo na drugi kraj zemlje, dok je drugoj tvornici koja se nalazila na istom području stvarno trebao ovaj materijal, ali ga je opsluživao drugi odjel.

Industriju uopće nisu zanimali interesi potrošača. Dakle, postojao je slučaj kada su u jednoj tvornici guma uspjeli smanjiti cijenu jedne automobilske gume za točno pet rubalja. Upravo je počeo prelaziti 10 tisuća kilometara manje, a kupac je ostao na gubitku od oko 25 rubalja. Paradoksalno, ali zaposlenici tvrtke bili su nagrađeni za "uštedu", dok nitko nije razmišljao o gubicima kupaca.

Kosiginova ekonomska reforma
Kosiginova ekonomska reforma

Tada je začeta Kosiginova "reforma 1965". Ukratko, sve te nedostatke trebalo je otkloniti što je prije moguće.

Ali najsmješnije je bilo to što tvornice apsolutno nisu bile zainteresirane za banalno istraživanje potražnje za njihovim proizvodima, budući da su se drugi odjeli bavili tim pitanjem. U skladištima su se stalno povećavale zalihe proizvedenih, ali potpuno nepreuzetih proizvoda.

Situacija je bila posebno divlja u građevinskoj industriji. Izvođači su se sve više počeli baviti isključivo kopanjem jama i izlijevanjem masivnih temelja, budući da je izvještavanje o tim radovima bilo najunosnije i "ugodnije". Ali nitko nije žurio završiti uređenje, pa čak ni pravu izgradnju "kutija" zgrada. Broj građevinskih radova u tijeku je rastao, ogromni resursi jednostavno su bačeni u vjetar.

Kosygin koncept

Kosygin je, koristeći teze koje je razvio Lieberman, predložio potpuno napuštanje pokazatelja mitskog "bruto outputa". Vjerovao je da proizvođač treba biti strogo odgovoran za cijeli ciklus rada koji obavlja, pridržavati se svih uvjeta proizvodnje.

Predloženo je prebaciti formiranje broja radnika na kadrovske odjele samih poduzeća, kako ne bi proizvodili besposličare, utvrditi prosječne plaće i pokazatelje produktivnosti rada, kako bi se tvornicama omogućilo da privuku državne zajmove ako trebaju razviti proizvodne linije. Predloženo je i uspostavljanje državnih poticaja za stvarnu kvalitetu rada. U rujnu 1965. plenum Centralnog komiteta KPSS-a odlučio je da se Kosiginova reforma provede u poduzećima.

Akcija ekonomske reforme

Kosygin se nije bezrazložno nadao da će uvođenjem pokazatelja stvarne prodaje proizvoda poduzeća prestati proizvoditi nepotrebno smeće i usredotočiti se na proizvodnju visokokvalitetne, tražene robe. Mora se reći da je početak reforme A. N. Kosygina bio prilično ohrabrujući i obećavajući.

Konkretno, u kemijskoj tvornici Shchekino otpuštena je polovica nepotrebnih zaposlenika, njihove su plaće podijeljene onima koji su ostali u poduzeću, zbog čega su se produktivnost rada i kvaliteta proizvoda udvostručili. U jednoj od državnih farmi veličina plaća kao rezultat normalne gospodarske aktivnosti porasla je nekoliko puta. U gotovo par mjeseci svaki od radnika dobio je dovoljno novca da bez problema kupi bilo koji automobil koji se tada proizvodio.

rezultati Kosiginove reforme
rezultati Kosiginove reforme

Čini se da Kosiginova ekonomska reforma napreduje s briljantnim rezultatima.

Nažalost, to je još uvijek bilo "mazanje izloga", budući da su takvi pokazatelji postignuti isključivo zahvaljujući stvorenim "stakleničkim" uvjetima, što je u normalnom gospodarstvu nemoguće. Koristeći položaj "lidera", mnoga su poduzeća naprosto drsko izmuzla državna izdvajanja, od kojih su neka (usprkos legendarnom KGB-u) završila u džepovima zainteresiranih strana.

Skrivena suština reforme

Sama Kosiginova reforma u SSSR-u je dočekana na potpuno različite načine. Talentirani poslovni rukovoditelji u tome su vidjeli pravu priliku za zaradu. Drugi su govorili da je ekonomija pred kolapsom. Ispalo je “sve kao i uvijek”, odnosno loše. Kao što smo već rekli, "čelnici" su odmah požurili tražiti sve zamislive i nezamislive izgovore za povećanje državnih izdvajanja. Vodstvo Državnog povjerenstva za planiranje imalo je puno problema. Kako su profiti teoretski rasli, tako su rasle i stope inflacije.

Mane reforme

To se dogodilo zbog činjenice da su poduzeća mogla koristiti višak prihoda samo za povećanje plaća. Nije bilo moguće izdvojiti novac za razvoj same proizvodnje, za proizvodnju novih proizvoda ili izgradnju stanova za zaposlene, jer ništa od toga nije bilo u planu. Osim toga, studije potražnje još uvijek nisu provedene, pa je jednostavno bilo nemoguće utvrditi hoće li novi proizvod pronaći svog kupca.

Zbog svega toga produktivnost rada je djelomično porasla, ali su plaće porasle nekoliko puta. Jednostavno rečeno, narod je imao dosta slobodnog novca u rukama, ali je njime bilo nemoguće bilo što kupiti, jer robe svakodnevne i povećane potražnje jednostavno nije bilo. Tako je Kosiginova ekonomska reforma teoretski riješila mnogo problema, ali je dodala i mnogo novih.

Povećajte pijanstvo

Posljedično (ma koliko to na prvi pogled izgledalo paradoksalno), realni prihodi države ubrzo su pali. Morao sam posegnuti za vremenski testiranim alatom, značajno povećavajući proizvodnju votke. Naglo je porastao broj pijanica. Osim toga, u zemlji se pojavilo mnogo slobodnih radnika, koji se nisu imali gdje pričvrstiti. Pred sovjetskim se građanima sve jasnije pojavljivala avet nezaposlenosti, kakva se u nekadašnjim vremenima nije mogla ni zamisliti.

Kao što smo već rekli, sve je ispalo loše: uprave poduzeća dobivale su ogromne profite, ali je sve njihove hirove morala pokrivati država. Ali u to vrijeme nitko nije imao hrabrosti reći da kapitalistički način uzgoja (a Kosyginova reforma je bila upravo takva) zahtijeva odgovarajuće mjere …

Usporedba starih i novih modela gospodarstva

početak reforme an n kosygin
početak reforme an n kosygin

Važno je znati što je točno, u detalje, razlikovalo novi ekonomski model od starog. Činjenica je da je jedan od najvažnijih mehanizama društvenog razvoja u SSSR-u bilo jamstvo godišnjeg smanjenja (!) cijena. Dobit poduzeća često nije imala nikakve veze s cijenom njihovih proizvoda.

Štoviše, menadžment i zaposlenici su se fokusirali upravo na konstantno smanjenje troškova proizvedene robe, a svi ostali pokazatelji su ih malo ili nimalo zabrinjavali. Početak Kosiginovih reformi promijenio je sve, ali do tada je bilo samo to.

Zamislite određenu tvornicu tog doba koja proizvodi, recimo, automobile. Uobičajena cijena automobila u to vrijeme bila je oko 5000 rubalja. Pretpostavimo da je država odredila dobit od 20% ovog iznosa. Dakle, u novčanom smislu, to je jednako 1000 rubalja. Cijena automobila u trgovini je 6.000 rubalja. Jednostavno rečeno, ako smanjite trošak za pola, tada teoretski možete ostvariti dobit od čak 3500 rubalja od svakog automobila! Prilično iskušenje za "kosygingev".

Mehanizam staljinističkog modela ekonomije

Prema staljinističkom ekonomskom modelu, profiti su povećani na dva načina: povećali su proizvodnju roba i smanjili troškove potonjih. Na kraju svake izvještajne godine obavezno je utvrđena nova, smanjena vrijednost cijene koštanja. Ta je vrijednost dodana iznosu dobiti, nakon čega je formirana nova cijena. Na primjer, ako je trošak neke opreme bio 2500 rubalja, a tome je dodano, na primjer, istih 20% dobiti, na kraju je ispalo tri tisuće rubalja.

Tako su potrošači i gospodarstvo u cjelini dobili dobru zaradu pri kupnji ovog proizvoda. Jednostavno rečeno, na snazi je bio najjednostavniji, temeljni ekonomski zakon koji je glasio: „Što manji trošak, to niža cijena“. Ali Kosigin je uništio tu normu koja je postojala desetljećima.

Brutalni udar kapitalizma, kolaps sustava

Zapravo, Kosiginova reforma je sve trebala okrenuti naglavačke. Što je postalo glavno? Dobit. Izraženo je kao postotak troška. Ovisnost je jednostavna: što više košta proizvod, proizvođač ima više prihoda. Tako je postalo isplativije težiti povećanju troškova proizvodnje nego što naši "biznismeni" rade do danas …

Ubrzo je postalo jasno da je smanjenje troškova financijski kažnjeno, te stoga nema smisla u godišnjoj utrci za poboljšanjem proizvodnje. Cijene su počele naglo rasti. Kao rezultat toga, svi su izgubili: proizvođač, zaposlenici i kupci. A ova strategija državi nije dala ništa dobro. Dakle, reforma Kosygina (čiji su rezultati ukratko opisani u članku) mora se prepoznati kao izuzetno neuspješan eksperiment.

Jao, ali upravo je ona učinila još jedno "prljavo djelo". Nekada je cijeli tim bio jako zainteresiran za razvoj proizvodnje. Kada je za ostvarivanje profita bilo potrebno, zapravo, organizirati sabotažu u proizvodnji, rukovodstva mnogih poduzeća brzo su se osposobila i počela uklanjati radnike iz procesa poboljšanja i razvoja pogona i tvornica. Sav dobiveni novac prvo je podijeljen između "glavnih umova", a samo su njihovi ostaci stigli do timova.

Jednostavno rečeno, rezultati Kosiginove reforme sveli su se na formiranje malog kapitalizma u njegovom najgorem obliku, kada se sve, uključujući zdravlje i život potrošača, stavlja na "oltar profita".

Zapravo, tako je započet proces privatizacije poduzeća. U 90-ima su mnogi bivši stranački šefovi koji su ih vodili sretno uhvatili davni san da ih uzmu u svoje ruke. Pokrenut je proces urušavanja gospodarstva i države, što je posebno bilo izraženo u saveznim republikama. U principu, Kosyginova reforma iz 1965. točno je rekreirala vrijeme NEP-a.

Negativne posljedice

Cijelo plansko gospodarstvo, koje iako ne blista savršenstvom, ali ipak ispunjava svoju funkciju, ugasilo se. Čelnici su konačno izgubili želju da se bave stvarnom analizom proizvodnje, proučavanjem potražnje i drugim "nepotrebnim" stvarima, radije na sve načine povećavaju profit i pune džepove. Ispostavilo se da radnici nisu zainteresirani za poboljšanje produktivnosti rada i kvalitete robe - uostalom, Kosyginovu reformu karakteriziralo je ogromno povećanje plaća, a malo je tko obratio pravu pozornost na kvalitetu proizvoda!

Kosygina ne treba smatrati izdajnikom: on je sam zaustavio svoju reformu kada je vidio njezine rezultate. Ali on nije vidio prave razmjere onoga što se dogodilo, a drugi stranački čelnici radije nisu primijetili nadolazeći kolaps ekonomskog sustava. Koji su bili razlozi neuspjeha Kosiginovih reformi? Oh, sve je bilo vrlo banalno.

Kosiginova reforma pretpostavljena
Kosiginova reforma pretpostavljena

Problem je bio u tome što nitko nije napravio ekonomski model, nitko nije pokušao implementirati ovaj sustav u jednu proizvodnju u uvjetima “slobodnog plutanja”, a industrija je bila potpuno nespremna za takve promjene. Uz to, sve je pokvarila katastrofalna korupcija i birokracija.

Zapravo, u tom smislu, SSSR se raspao već 80-ih, kada su mnoge srednjeazijske republike već bile otvoreno pod kontrolom lokalnih "kraljeva", koji su iz centra ispumpavali sve što je moguće. Kosiginova reforma iz 1965. izravno je pridonijela svemu tome.

Preporučeni: